1.项目概况

中国石化集团自1999年起引入并推行与国际管理接轨的HSE管理体系，到目前为止，集团公司所属企业的HSE管理体系已全面运行。为了评估HSE管理体系运行的有效性，避免实际运行中“两张皮”现象，统一评估标准，确保企业全面落实国家法律法规和标准规范，使HSE管理体系真正起到控制风险、减少事故发生的作用，需要研究制定中国石化HSE管理评估体系，为集团公司评估所属企业HSE管理体系实施的有效性提供指南，为企业自我评估HSE管理体系实施的有效性提供指南，为企业持续改进HSE管理水平提供指导。

2.主要成果

（1）建立HSE管理评估体系，确定绩效评估准则。

构建由运行结果绩效和管理过程绩效组成的HSE管理评估体系，综合绩效给出其HSE管理绩效的综合评估结论。

（2）确定HSE运行绩效指标及评估准则。

通过对国际石化企业HSE关键运行绩效指标（KPIs）的调研，结合中国石化实际情况，确定了中国石化油田、炼化、销售、施工四个板块的关键运行绩效指标（KPIs）及量化评估准则。关键运行绩效指标采用了国际上通用的可记录事件、损失工作日伤害率和伤害严重率等指标以及符合中国石化HSE管理特点的上报事故起数、死亡人数等指标。

（3）研究提出HSE管理过程绩效指标及评估方法。

通过对油田、炼化、销售和工程建设板块企业HSE管理的调研，并结合HSE管理体系审核，确定了管理过程评估由17个关键过程、69个要点组成，并运用层次分析方法，确定了每个关键过程及要点的权重系数，编制了适合于中国石化油田、炼化、销售和工程建设板块的评估表及对应分值表。

（4）编制中国石化HSE绩效评估指南

根据HSE运行绩效指标和管理过程绩效相结合的模式，项目组编制了中国石化HSE绩效评估指南。

（5）开发绩效管理软件

利用信息化技术和中国石化HSE管理系统数据采集的功能，通过运行指标的设定和对应评估准则的设定，实现中国石化油田、炼化、销售和工程建设板块及各企业HSE运行绩效的计算和展示。

3.创新点和知识产权

编制了中国石化HSE绩效评估指南，提出了由运行结果绩效和管理过程绩效两部分组成的HSE绩效评估方法，并应用HSE绩效矩阵，给出企业HSE管理绩效等级的定性结论。结合中国石化HSE管理系统提供的数据和本课题的研究成果开发的“中国石化HSE绩效管理软件”直接展示中国石化各板块HSE运行结果绩效等级、企业的历史对比和同类企业的横向比较情况。

4.成果应用情况

本课题的研究成果在江苏油田采油厂、镇海炼化分公司、南化分公司、北京石油分公司等企业进行了试点应用。

课题成果目前作为审核工具用于中国石化二方审核中；同时也用于咨询项目现状评估中。