1.项目概况:
近几年,国家高度重视环境保护工作,各级政府、企业的环保工作力度日渐加大,我国的环保工作取得了积极的进展,但应该清醒地认识到,我国环境形势严峻的状况依然没有彻底改变,发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国近20年来集中出现,呈现了结构型、复合型、压缩型特点,为此国家已经采取了一系列的环保政策措施,进行环境治理,污染控制,健全环境法规和标准体系、加大环境执法力度、完善环境管理体制、加强环境监管是其中关键的措施之一。这些措施无疑给企业的环保合规行为带来了巨大的压力。
本项目通过对与中国石化相关的法律法规和其它要求进行系统性的识别,并对中国石化的合规现状进行准确的评价,首先编订了《中国石化环保相关法律法规及其它要求手册》,建立了石化行业合规性评价体系,进而编制了合规性评价检查表,从而可以发现企业乃至中国石化当前环保合规行为方面的问题,规避环境风险,改进环保合规现状,进而为中国石化提升企业知名度和国际影响力服务。
2.主要成果:
(1)与中国石化相关的环保法律法规及其它要求汇编(chm文件);
(2)石化行业环保合规性评价体系及合规性评价方法操作说明;
(3)中国石化炼化企业合规性评价检查表;
(4)金陵石化、青岛炼化、青岛石化,石家庄炼化和齐鲁石化等5家典型企业的环保合规性评价报告;
(5)《中国石化典型企业环境保护合规性现状评价报告》;
建立的中国石化环保合规性评价体系和检查表首次对企业环保运行合规性风险进行了定量评估,并从合规的角度提出中国石化须关注的环保问题,为决策提供支持。研究成果为中国石化规避环保不合规风险提供了技术支持,对提升环保管理有很大的促进作用。
3.创新点和知识产权:
(1)对与中国石化相关的国家法律、法规、部门及地方规章、国家行业及企业标准(规范)、国际公约、企业规章等进行全面的解读和识别,并对内容进行逻辑梳理,建立中国石化环保合规性评价体系。
(2)对企业环保运行合规性风险进行定量评估,并从合规的角度提出中国石化须关注的环保问题,为决策提供支持。
4.成果应用情况:
2009年7月-2010年8月项目组成员在金陵石化、青岛炼化、青岛石化,石家庄炼化和齐鲁石化使用《中国石化炼化企业环保合规性检查表》进行评估,编制了5家企业的环保合规性评价报告,指出企业环保合规性方面存在的问题。评价结果帮助企业发现和规避了不合规的风险,得到了企业好评。